虞云耀：照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病
——正確把握黨的群眾路線教育實踐活動的總要求
依靠自身的力量和人民群眾的幫助解決自身問題，是90多年來我們黨的一條寶貴經驗，也是一種特有的政治優勢。從一定意義上說，我們黨的歷史就是一部不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的歷史。以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是對以往開展集中教育實踐活動成功經驗的堅持和運用，是對黨的優良傳統的繼承和弘揚，是適應新的形勢任務要求，增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推進中國特色社會主義的重大舉措。正確把握和貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，對于開展好這次教育實踐活動至關重要。
一
群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。在世情國情黨情發生深刻變化，黨的使命和任務更加艱巨的新形勢下，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，具有重大而深遠的意義。
——全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的必然要求。唯物史觀認為，人民群眾是歷史的創造者，是推動社會發展的決定力量。我們黨領導革命、建設、改革的長期實踐證明，正是因為我們黨始終堅持群眾路線，制定并執行代表最廣大人民群眾根本利益的路線方針政策，所以能得到人民群眾的擁護和愛戴，立于不敗之地。黨的群眾路線教育實踐活動將教育和引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義群眾觀點，緊緊圍繞黨的中心任務，從人民的需要、利益、期盼出發，尊重人民的主體地位，把人民群眾的智慧和力量集中到黨的各項事業中來，為全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大力量。
——新形勢下密切黨同人民群眾聯系、解決群眾反映強烈的突出問題的重要措施。歷史和現實都充分說明，黨群、干群關系問題是關系黨和國家興衰存亡的大問題。習近平總書記指出：“人民群眾是共產黨存在和發展的基礎、力量和智慧的源泉。共產黨最基本的一條經驗是一刻也不能脫離人民群眾。”當前，一些黨員干部脫離群眾的現象大量存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風嚴重。這些問題，嚴重損害黨在人民群眾中的形象，嚴重損害黨群干群關系，必須認真加以解決。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，有助于教育廣大黨員干部樹立馬克思主義群眾觀點，密切黨同人民群眾的血肉聯系，使我們的各項工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉，克服前進道路上的各種困難和風險。
——保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的重大決策。黨的先進性和純潔性是黨的力量所系、生命所在。堅持和貫徹黨的群眾路線，是保持黨的先進性和純潔性的內在要求。任何脫離群眾，損害群眾利益，凌駕于群眾之上的行為，都是與黨的先進性和純潔性格格不入的。黨的先進性和純潔性都不是一勞永逸的，在少數黨員干部身上丟失這種先進性和純潔性的事情隨時都在發生。開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持以人民滿意為標準，從群眾最不滿意的地方改起，自覺接受人民群眾監督，將有力推動解決黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純、為政不廉等問題，把為民務實清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中，不斷提高新形勢下做好群眾工作的能力，增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，使保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位，獲得廣泛、深厚、可靠的群眾基礎。
二
“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，是貫穿黨的群眾路線教育實踐活動全過程的總要求。這個總要求立足當前、著眼長遠，通俗鮮明、符合實際，具有很強的針對性和指導性。
“照鏡子”就是要學習和對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距，敢于揭短亮丑。要以黨的基本理論為鏡，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，學習黨的十八大報告和習近平同志一系列重要講話精神，堅定共產主義理想信念，堅定對中國特色社會主義理論、道路和制度的自信。要以黨章和黨內法規為鏡，加強黨性修養和道德修養，對照檢查在踐行黨章和黨內法規上存在的差距，特別是在踐行黨的宗旨、貫徹群眾路線、保持清正廉潔等方面存在的突出問題。要以群眾的期盼為鏡，深入基層、深入實際、深入群眾開展調查研究，反思工作中的差距和不足，明確改進作風的方向。要以先進典型為鏡，學習優秀共產黨員和先進人物的模范事跡，看到差距，切實改進，堅守共產黨人的精神家園。還要以黨的歷史為鏡，認真學習黨的歷史，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論，繼承和弘揚黨的優良傳統作風，樹立正確的世界觀權力觀事業觀。
“正衣冠”就是要按照為民務實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起，從現在改起，端正行為，樹立良好的形象。要針對“照鏡子”發現的差距和問題，以對黨和人民高度負責的態度和強烈的自省自律意識，認真進行自我教育、自我完善、自我提高。對存在的問題要有清醒深刻的認識，真正觸及思想，蕩滌心靈。對存在的矛盾和問題要抓緊解決，不漠視、不淡化、不回避、不推卸，做到敢于正視、敢于糾正、敢于擔當。要提出改正缺點、解決問題的具體目標、方法和步驟，落實措施，扎實推進，保證取得實際成效，進一步樹立為民務實清廉的良好形象，真正做到取信于民。
“洗洗澡”就是要以整風精神開展批評和自我批評，深入分析產生形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的原因，清洗思想和行為上的灰塵，既要解決實際問題，更要解決思想問題。自覺拿起批評和自我批評的武器，同各種不良風氣作斗爭。各級黨組織要召開高質量的民主生活會，開展積極健康的思想斗爭，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，深挖形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的深層次原因。要堅持“團結—批評—團結”，倡導同志間真誠平等地交流幫助，推心置腹地分析問題背后的思想根源。無論批評還是自我批評，都要實事求是、出于公心、與人為善，不文過飾非，不搞無原則的紛爭。
“治治病”就是要堅持懲前毖后、治病救人方針，區別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。在總要求中，“治治病”是整個教育實踐活動的歸宿和落腳點，是決定活動最終效果的要害。治病要以“救人”為目的，以教育提醒為主，對存在問題的黨員、干部嚴肅批評教育，對違紀者要依紀依規給予紀律處分和組織處理，對突出問題要集中力量專項解決。要著眼于“毖后”，從普遍存在的問題入手，從制度政策上找原因，在治本上下功夫。還要注意總結“防病治病”的經驗，認識和把握“防病治病”的規律，做到防微杜漸，注重從制度和體制機制上解決問題。
三
在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動，重點是縣處級以上領導機關、領導班子和領導干部。在實際工作中，應著重把握以下幾點。
一是從嚴要求。開展好這次教育實踐活動，關鍵是堅持從嚴要求。從嚴要求體現在高標準上，就是要從保持黨的先進性和純潔性的高度，突出為民務實清廉的基本要求，教育引導黨員、干部自覺樹立馬克思主義群眾觀點，弘揚黨的優良傳統和作風，著力解決突出問題。從嚴要求體現在執行程序上，就是要認真落實中央統一部署，緊密結合各地各部門實際，做到基本環節不能少、不變通，“規定動作”做到位，“自選動作”有特色。從嚴要求體現在活動效果上，就是要與黨員、干部履職盡責、做好本職工作緊密結合，以改進作風的實際成效凝聚群眾共同推動各項工作任務的完成；要加大對黨的作風方面突出問題的整治力度，堅持把解決突出問題與嚴格執行紀律結合起來，真正做到令行禁止；要堅持統籌兼顧、做到兩手抓、兩促進，用經濟社會發展成效檢驗活動成效。
二是領導帶頭。開展好教育實踐活動、切實轉變作風，首先要從領導做起。不能上面有病、下面吃藥，領導有病、群眾吃藥。這次教育實踐活動自上而下分批進行，堅持上級帶下級，主要領導帶班子成員，領導干部帶一般干部，一級抓一級，層層抓落實。領導干部要帶頭學習、聽取意見，帶頭到基層一線調查研究，帶頭查擺問題、開展批評和自我批評，帶頭整改。領導干部既是活動的組織者，更是活動的參與者，要以普通黨員身份把自己擺進去，一級做給一級看，一級帶著一級干，切實發揮示范引領作用。
三是優化環境。搞好這次教育實踐活動，要著力營造有利于開展活動特別是開展批評與自我批評的環境氛圍。要堅持開門搞活動，讓群眾參與、讓群眾監督、讓群眾評價。在各級領導班子內部，要營造一種開誠布公、敢于揭短亮丑、崇尚真理、改正缺點、修正錯誤的良好氛圍。自我批評堅持高標準、嚴要求，不護短、不遮掩、不怕丑、不怕痛；相互批評要堅持原則，勇于打破情面，敢于指出問題，真誠幫助提高，努力做到思想上共振、感情上共鳴、行動上共進。要做好宣傳工作和加強輿論引導，充分反映教育實踐活動的進展和成效，創造良好的輿論氛圍。
四是健全制度。教育實踐活動的成果要體現在制度建設上。要把堅持正面教育的經驗和解決突出問題的成功做法，用制度的形式確定下來、堅持下去，并在長期堅持中不斷加以完善，建立長效機制。重視做好相關制度的配套完善，本著于法周延、于事簡便的原則，切實增強制度的可行性和可操作性。完善群眾工作的考核評價機制，重視考核結果的運用。建立客觀公正的評價標準和簡便易行的操作方法，全面、準確地評價干部的作風狀況，并將考核評價結果作為干部任免、獎懲的依據，形成正確的用人導向和有利于黨員、干部作風養成的制度環境，為改進作風提供制度保證。
（作者：全國黨的建設研究會會長）
