每日甘肅網-蘭州晨報訊(記者趙野)14年前，時任國道連霍路柳古段高等級公路建設辦公室副主任的周祥元(現已退休)因審查不嚴，導致500萬元國有資金被一家以虛假資金證明注冊的公司套走，3月18日，周祥元因犯玩忽職守罪被榆中縣人民法院判處有期徒刑3年，緩刑5年。宣判后，周祥元不服提出上訴，9月12日，蘭州中院公開審理了該案，周祥元當庭“喊冤”自辯無罪。該案未當庭宣判。
經查，1998年6月，甘肅蘭州大青山土地開發公司董事李旭東等人通過提供虛假資金證明，涂改注冊登記資料后，在榆中縣工商局申請注冊成立了蘭州市大青山土地開發有限公司。1999年7月12日，時任國道連霍路柳古段高建辦(下稱高建辦)副主任的周祥元與蘭州市大青山土地開發有限公司簽訂了“土地征用協議”，協議約定征用榆中縣和平鄉境內甘肅蘭州大青山土地開發公司土地150.2畝，補償款合計556萬元。
協議簽訂后，高建辦以轉賬支票的方式將前期500萬元支付給蘭州市大青山土地開發有限公司。不曾想，協議簽訂次日，榆中縣大青山土地綜合開發辦公室向高建辦發函稱，其與甘肅蘭州大青山土地開發公司已于1999年2月10日終止合作關系。獲悉此消息后，周祥元并未重視。2006年，省公安廳查處李旭東涉嫌詐騙、貸款詐騙等案時發現這筆500萬元國有資金流失。
二審庭審時，周祥元請求法院撤銷原判決，判定上訴人無罪，其認為一審認定事實錯誤。“1999年1月，高建辦和榆中縣政府簽訂了該路段施工征地的包干簽訂協議，但不包括大青山這塊擬征收土地，當時縣政府分管領導告知該片土地系蘭州市大青山開發有限公司所有，且簽訂合同時，該公司具有合法手續，高建辦前期也做過考察。”67歲的周祥元在法庭上陳述道。而當法官詢問：“簽訂合同時，是否注意到合同上該片土地是蘭州市大青山土地開發有限公司，而土地實際持有人是甘肅蘭州大青山開發有限公司？”周祥元以沉默應對。
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